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26ÀÏ ¡®¹®È­¹Ì·¡¸®Æ÷Æ®(MFR) 2019- Â÷À̳ª ÆÄ¿ö¿Í Çѹݵµ¡¯ÀÇ Á¦2¼¼¼Ç(¹Ì¡¤Áß ¹«¿ª¡¤±â¼úºÐÀï)¿¡¼­ °­¿¬ÀÚµéÀº ÀÏÁ¦È÷ ¹Ì¡¤Áß ¹«¿ªºÐÀïÀÇ À§Ç輺À» °æ°íÇϸ鼭µµ, ±× °á°ú¿¡ ´ëÇؼ­´Â ¸ðµÎ ºñ°üÀûÀÎ °ßÇظ¦ º¸¿´´Ù. ¹Ì±¹°ú Áß±¹ÀÇ °­¿¬ÀÚµéÀº ¸¶Ä¡ ¾ç±¹À» ´ëÇ¥ÇÏµí ¹Ì¡¤Áß ¹«¿ªºÐÀï¿¡ ´ëÇÑ ³¯Ä«·Î¿î °ßÇظ¦ ûÁß¿¡°Ô ½ñ¾Æ³Â´Ù.

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¿þÀÌ ±³¼ö´Â ¡°ÃÖ±Ù Áß±¹°ú ¹Ì±¹ÀÇ ¹«¿ªºÐÀïÀº ±â¼ú ºÐ¾ß±îÁö È®»êµÇ°í ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°ÀÌ´Â ±â¼ú °øµ¿Ã¼ÀÇ Àý´ë ´ë¼ö°¡ ¿¹ÃøÇß´ø ¹Ù¸¦ ÈξÀ ¶Ù¾î³Ñ´Â Àü°³·Î ÀÌ ¿µÇâÀÌ ÇâÈÄ 10³â, ȤÀº ±× ÀÌ»óÀÇ ±â°£¿¡ °ÉÃÄ ¼¼°è ±â¼ú °³¹ß¿¡µµ ¿µÇâÀ» ÁÙ °Í¡±À̶ó°í ¿¹»óÇß´Ù. ±×´Â ¼¼°è °¢±¹ÀÇ ±â¼ú Çù·ÂÀÌ ¾ó¸¶³ª Áß¿äÇÑÁö¸¦ ½ÇÁõÀûÀ¸·Î Á¦½ÃÇß´Ù. ±×´Â ¡°2000³â ÀÌÈÄ ÀÎÅÍ³Ý ¸ð¹ÙÀÏ ±â¼úÀ̶ó´Â Á¡À¸·Î ¼¼°è°¡ ÅëÀϵǸ鼭, Åë½Å»Ó ¾Æ´Ï¶ó °¢±¹ÀÇ ±¹³»ÃÑ»ý»ê(GDP)ÀÌ ±Þ¼Óµµ·Î ¼ºÀåÇß´Ù¡±¸ç ¡°2002³âºÎÅÍ ±Þ»ó½ÂÇÏ°Ô µÇ´Âµ¥, ÀÌ´Â ¹Ù·Î ±â¼úÇ¥ÁØÀÌ ÅëÀϵŠ¹°·ù¿Í Åë½Å µî ¸ðµç °ÍÀÌ ¼ö¿ùÇÏ°Ô ÅëÇյǸ鼭 ¼¼°è ¸ðµç »ç¶÷ÀÌ ±â¼úµéÀ» °øÈ÷ »ç¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÇ°í ±× °á°ú Àü ¼¼°è ±¹°¡ GDP°¡ ¼ºÀåÇÏ°Ô µÈ °Í¡±À̶ó°í ºÐ¼®Çß´Ù. ±×¸¸Å­ ¼¼°è °¢±¹ÀÇ Çù·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇϸç, ¹Ì¡¤Áß ¹«¿ªºÐÀïµµ ÇÏ·ç ¼ÓÈ÷ ÇØ°áµÅ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.

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¿þÀÌ ±³¼ö´Â ¹Ì¡¤Áß ¹«¿ªºÐÀï Çù»óÀÌ ½ÇÆзΠ³¡³¯ °æ¿ì ¾ç±¹¿¡ ºÒ¾î´ÚÄ¥ °æÁ¦Àû À§±â´Â ±×¾ß¸»·Î ¡°²ûÂïÇÒ °Í¡±À̶ó°í ³»´ÙºÃ´Ù. ±×´Â ¡°¹«¿ªºÐÀïÀ¸·Î °ü¼¼ ÀüÀïÀÌ °è¼Ó À̾îÁú °æ¿ì Áß±¹¿¡¼­´Â ¹«·Á 3000¸¸ °³ÀÇ ÀÏÀÚ¸®°¡ »ç¶óÁú °ÍÀÌ°í, ¹Ì±¹¿¡¼­µµ (°ø±Þ ºÎÁ·¿¡ µû¸¥) °æ±âħü¿Í ±×¿¡ µû¸¥ ÀÎÇ÷¹À̼ÇÀÌ µ¿½Ã¿¡ ¹ß»ýÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°ÀÌ´Â ¾ç±¹ ¸ðµÎ¿¡ ¸Å¿ì À§ÇèÇÑ »óȲ¡±À̶ó°í °æ°íÇß´Ù.

¿þÀÌ ±³¼ö´Â ¡°¹«¾ùº¸´Ù, Çù»ó ½ÇÆп¡ µû¸¥ µðÄ¿Çøµ(Å»µ¿Á¶È­) È¿°ú·Î ¼¼°è °æÁ¦´Â ±Þ°ÝÇÑ ¡®Å»¼¼°èÈ­¡¯¿Í ¡®ºÒȲ¡¯¿¡ ÈÛ½ÎÀÏ °Í¡±À̶ó¸ç ¡°°ú°Å ±â¼úÇ¥ÁØÀÇ ºÐÈ­¿¡¼­ º¼ ¼ö ÀÖ¾ú´ø °Íó·³ ¼¼°è °æÁ¦°¡ ¹Ì±¹±Ç°ú À¯·´±Ç, ÁßÈ­±Ç µî 3°³ ½ºÅÄ´õµå·Î ºÐ¸®µÉ ¼ö ÀÖ´Ù¡±°í Àü¸ÁÇß´Ù.

¿Àºô ¼Ð ¾Æ½Ã¾Æ¼Ò»çÀ̾îƼ ¹Ì¡¤Áß°ü°è¼¾ÅÍÀåµµ ¹Ì¡¤Áß ¹«¿ªºÐÀï¿¡ ´ëÇØ ºñ°üÀûÀÎ °ßÇظ¦ º¸¿´´Ù. ±×´Â Áß±¹ÀÌ ÀüÁ¦ÁÖÀÇÀû Á¤Ã¥¿¡¼­ ¹þ¾î³ª ¹ÎÁÖÈ­¿Í °æÁ¦°³Çõ Á¤Ã¥À» Æî ¶§¸¸ ´Ù½Ã ¾ç±¹ÀÇ È­ÇØ¡¤Çù·ÂÀÌ °¡´ÉÇÒ °ÍÀ̶ó°í ÁöÀûÇß´Ù. ¼Ð ¼¾ÅÍÀåÀº ¡®¹«¿ª ÀüÀï, ³²Áß±¹ÇØ ¸¶Âû, ±×¸®°í °¡Ä¡ Ãæµ¹: ¹Ì±¹-Áß±¹ °£ ¡®°ü¿©(Engagement)¡¯ÀÇ ½Ã´ë´Â ³¡³µ´Â°¡¡¯¸¦ ÁÖÁ¦·Î °­¿¬Çϸ鼭 ¡°50³â ÀÌ»ó °ü·Ã ¿¬±¸¿¡ õÂøÇØ ¿Â »ç¶÷À¸·Î¼­ ÇâÈÄ ¹Ì¡¤Áß °ü°è¿¡ ´ëÇØ ºñ°üÀûÀ¸·Î º¸°í ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°°ü¿©¶ó´Â °³³ä¿¡¼­ ¾ç±¹ °ü°èÀÇ ¿ª»ç¸¦ º¼ ¶§, ±×¸®½º ºñ±Øó·³ Á¾¸»¿¡ ´Ù´Ù¸£°í ÀÖ´Â °Ô º¸Àδ١±°í ¸»Çß´Ù.

¼Ð ¼¾ÅÍÀå¿¡ µû¸£¸é 1972³â ¸®Ã³µå ´Ð½¼ ´ç½Ã ¹Ì±¹ ´ëÅë·É°ú Ç Å°½ÅÀú ±¹¹«Àå°üÀÌ Áß±¹À» ¹æ¹®ÇØ Àú¿ì¾ð¶óÀÌ(ñ²ëÚÕÎ) ÃѸ®¸¦ ¸¸³µÀ» ¶§´Â ¼Ò·Ã¿¡ ´ëÇÑ ¿ì·Á¡¤µÎ·Á¿òÀ̶ó´Â °øÅëÀÇ ÀÌÇØ°ü°è°¡ ÀÖ¾ú´Ù. 1979³â Áö¹Ì Ä«ÅÍ ´ëÅë·ÉÀÌ ´ç½Ã Áß±¹ÀÇ ÃÖ°í ±Ç·ÂÀÚÀÎ µ¢»þ¿ÀÇÎ(Ôøá³øÁ)À» ¹Ì±¹¿¡ ÃÊûÇßÀ» ¶§´Â µ¢»þ¿ÀÇÎÀÇ °­·ÂÇÑ °³Çõ Á¤Ã¥À» ÁöÄѺ» ¹Ì±¹ »çȸ¿¡ ¡®Áß±¹Àº º¯ÇÒ °ÍÀÌ°í, ¿À·£ ½Ã°£ÀÌ °É¸®´õ¶óµµ (°á±¹¿£) ¾çÂÊÀÌ ¼ö·ÅÇÒ °Í¡¯À̶õ Á¤¼­°¡ ÆÛÁ® ÀÖ¾ú´Ù.

¹Ì±¹Àº 1989³â Åã¾È¸Õ(ô¸äÌÚ¦) ´ëÇÐ»ì »ç°Ç ÀÌÈÄ¿¡µµ Áß±¹¿¡ ´ëÇÑ °ü¿© Á¤Ã¥À» À¯ÁöÇÏ·Á Çß´Ù. ¼Ð ¼¾ÅÍÀåÀº ¡°1998³â ºô Ŭ¸°ÅÏ ´ëÅë·ÉÀÌ Áß±¹À» ¹æ¹®ÇßÀ» ¶§´Â Àå¼¹Î(Ë°÷ÊÚÅ) ÁÖ¼®°ú ³î¶ó¿ï Á¤µµ·Î ¿ìÈ£ÀûÀÎ ´ëÈ­¸¦ ³ª´³°í, ±×°Ô Áß±¹ Àü¿ª¿¡ ¹æ¼ÛµÆ´Ù¡±¸ç ¡°Å¬¸°ÅÏ Á¤ºÎ ½Ã±â ¹Ì±¹Àº ±³¿ª°ü°è¿¡¼­ Áß±¹¿¡ ÃÖÇý±¹ ´ë¿ì¸¦ ÇØÁá°í, 2001³â Áß±¹ ¼¼°è¹«¿ª±â±¸(WTO) °¡ÀÔ °úÁ¤¿¡¼­ ¡®ÃËÁøÀÚ¡¯ ¿ªÇÒ±îÁö Çß´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. ÀÌ·± ÀÏÀÌ °¡´ÉÇß´ø µ¿·ÂÀº Áß±¹¿¡¼­ °³ÇõÀÌ °è¼Ó ÃßÁøµÇ°í ÀÖ°í, Á¡ÁøÀûÀ¸·Î º¯È­ÇØ ´õ °³¹æµÈ ½ÃÀå°ú ¿­¸° Á¤Ä¡Á¦µµ¸¦ À¯ÁöÇÒ °ÍÀ̶ó´Â ¿¹»óÀÌ ÀÖ¾ú±â ¶§¹®À̶ó´Â °Ô ¼¿ ¼¾ÅÍÀåÀÇ ºÐ¼®ÀÌ´Ù.

¹Ý¸é, µµ³Îµå Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀº Áö±Ý Áß±¹°ú ¹«¿ªÀüÀïÀ» ¹úÀÌ°í ÀÖ´Ù. ¼Ð ¼¾ÅÍÀåÀº ¡°Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀº (¹Ì¡¤Áß °ü°è°¡) °øÁ¤°æÀïÀÇ ÀåÀÌ ¾Æ´Ï¶õ °É ÀνÄÇß´Ù¡±¸ç ¡°¹«¿ªÀüÀïÀº Á¡Á¡ ´õ Ä¿Áö°í ÀÖ°í, ÀÌ°ÍÀº È­ÇØÇÒ ¼ö ¾ø´Â ºÎºÐ¡±À̶ó°í ¸»Çß´Ù. ±×´Â ¡°½ÃÁøÇÎ(ã§ÐÎøÁ) ÁÖ¼®ÀÌ Áý±Ç°ú µ¿½Ã¿¡ (Áß±¹ÀÇ) °³ÇõÀº ³¡³µ°í, °ü¿© Á¤Ã¥ÀÇ ±Ù°Åµµ ¾ø¾îÁ³´Ù¡±¸ç ¡°È­Çظ¦ À§Çؼ­´Â (Áß±¹ÀÇ) °³ÇõÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù¡±°í °­Á¶Çß´Ù.

±èÁ¾ÈÆ Àü Åë»ó±³¼·º»ºÎÀåÀÇ »çȸ·Î ÁøÇàµÈ µÎ ¿¬»çÀÇ Åä·Ð¿¡¼­´Â È­¿þÀÌ·Î ´ëÇ¥µÇ´Â ¹Ì¡¤Áß °£ Á¤º¸ ÀüÀï¿¡ ´ëÇÑ À̽´°¡ ¶ß°Ì°Ô ´Ù·ïÁ³´Ù. ±è Àü º»ºÎÀåÀÌ È­¿þÀÌ°¡ ¸¸µå´Â Àåºñ°¡ ¹éµµ¾î(back door¡¤ÀÌ¿ëÀÚÀÇ Á¤º¸°¡ ¹«´ÜÀ¸·Î ´Ù¸¥ ¼­¹ö·Î À¯ÃâµÇ´Â °Í)¸¦ ½É¾î ±º»ç ±â¹Ð À¯Ãâ µî ¹Ì±¹ ¾Èº¸¿¡ ¾Ç¿µÇâÀ» Áشٴ ÀÇȤÀÌ ÀÖ´Ù°í Áú¹®ÇÏÀÚ, ¿þÀÌ ±³¼ö´Â ¡°È­¿þÀÌ´Â Á¦Á¶¾÷ü·Î, Á¦°¡ ¾Ë±â·Î´Â ¹éµµ¾î¸¦ ½É°Å³ª ½Ã½ºÅÛ Â÷¿ø¿¡¼­ ¹éµµ¾î¸¦ ¼³°èÇÏ´Â °ÍÀº ºÒ°¡´ÉÇÏ´Ù¡±¸ç ¡°Çϵå¿þ¾î¸¦ Á¦Á¶ÇÒ ¶§ ¹éµµ¾î¸¦ ¸ô·¡ ¸¸µé¸é Áõ°Å¸¦ ºÐ¸íÈ÷ º¼ ¼ö ÀÖ¾î ¼³°èÀÚ°¡ Ã¥ÀÓÁ®¾ß ÇÑ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.

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