16년전 첫 개발 프로젝트, 2013년에 자금 문제 ‘좌초’...文정부 1만가구 공급 구상

용산정비창 개발 ‘우여곡절’

서울시가 26일 국제업무지구로 개발한다고 밝힌 서울 용산정비창 부지는 서울에서 개발되지 않은 몇 안 되는 금싸라기 땅으로 남아 있다. 과거 개발이 무산됐고, 고 박원순 전 서울시장도 ‘여의도·용산 통개발’ 구상을 발표했다가 번복하는 등 우여곡절이 적지 않았다.

이날 서울시 등에 따르면 용산정비창 부지 개발 프로젝트 시작은 지난 2006년 8월로 거슬러 올라간다. 당시 정부가 발표한 ‘철도경영 정상화 종합대책’에 따라 코레일은 부채를 줄이기 위해 용산정비창 일대를 팔기로 했다. 2007년 26개 법인으로 이뤄진 ‘드림허브 컨소시엄’이 개발 시행자로 선정됐고 당시 오세훈 서울시장이 서부이촌동까지 묶어 개발을 추진하면서 프로젝트 규모는 30조3000억 원으로 증가했다.

하지만 2008년 리먼 브러더스 파산에서 촉발한 글로벌 금융 위기 여파로 자금 조달 문제를 겪던 드림허브가 부도를 맞으며 2013년 사업이 좌초했다. 이후 박 전 시장은 2018년 7월 용산정비창 부지와 여의도를 함께 개발해 국제 업무·상업 복합지구를 짓겠다는 계획을 발표했다. 하지만 이 발표가 집값을 자극하자 박 전 시장은 즉시 “사업을 무기한 보류하겠다”고 밝혔다. 그러다 문재인 정부 시절인 2020년 정부는 수도권 주택공급 강화를 골자로 한 ‘5·6 대책’의 일환으로 용산정비창 부지에 8000가구의 주택을 공급하겠다고 발표했다. 정부는 이어 ‘8·4대책’을 통해 2000가구 공급 계획을 추가하면서 공급 은 총 1만 가구로 늘었다.

하지만 이 계획은 오 시장이 지난해 4월 보궐선거에서 당선되면서 크게 달라졌다. 서울시와 국토교통부는 주택 공급 방안을 놓고 이견을 보였지만 용산 전자상가 주상복합 개발로 주택공급량을 보완하기로 하는 등 접점을 찾으면서 재추진에 이른 것으로 전해졌다.

이정민 기자 jay@munhwa.com