Ç÷°üÆó»ö íóÆó»öÀº »ý¸í À§Çù
Á¶¼±¿ÕÁ¶ ¸ê¸Á ºÎ¸¥ ±Ø° ´ë¸³
Çö Á¤±¹µµ ±¹°¡ ¸¶ºñ ¿ì·ÁÇÒ ÆÇ
ËÝå¯ ÀÔ¹ý¡¤ÅºÇÙ ÆøÁÖ°¡ ÁÖ¿øÀÎ
´ëÅë·ÉÀÇ ¹æ¾îÀû °ÅºÎ±Ç ¼ÓÃâ
¸öÁý¿¡ °É¸ÂÀº Ã¥ÀÓ Åë°¨Çؾß
´ëÇѹα¹ÀÇ ±¹¿îÀÌ ±Þ¼ÓÇÑ ¼èÅð ±â¹Ì¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù. ³ª¶ó¿¡ ±í°Ô µå¸®¿î ¡®¼ÒÅëÆó»ö(áÂ÷×øÍßᡤcommunication impasse)¡¯ÀÇ Â£Àº ¸Ô±¸¸§ ¶§¹®ÀÌ´Ù.
¼ÒÅëÆó»öÀº Á¶¼±ÀÇ À²°î ÀÌÀÌ°¡ ´ç´ëÀÇ ±¹Á¤ Çü¼¼¸¦ Áø´ÜÇßµíÀÌ, ¡®À¯È£¹«¹®(龥û¼ÙíÚ¤)¡¯ Áï, µÎ ¼¼·ÂÀÇ ¾çº¸ ¾ø´Â ±Ø°ÀÇ »óÈ£ ´ë¸³ ¼Ó¿¡¼ ¾Æ¿ì¼º°ú È£¼Ò¸¸ ³¹«ÇÒ »Ó, ¾î¶² ¸»µµ ¼·Î¿¡°Ô ÀüÇô µé¸®Áö ¾Ê´Â °¡¿îµ¥ ¹®Á¦ ÇØ°áÀÇ ½Ç¸¶¸®¸¦ ãÀ» ¼ö ¾øÀÌ ²Ë ¸·Èù »óȲÀ» ¸»ÇÑ´Ù. ±×´Â ¼ÒÅëÆó»ö¿¡ ÇÔ¸ôµÈ Á¶¼±¿ÕÁ¶¸¦ ¡®ÅäºØÁö¼¼(÷ÏÝÚñýá§)¡¯ Áï, »ê»çÅÂó·³ ±Þ°ÝÇÏ°Ô ¹«³ÊÁ® ³»¸®´Â ºñ±ØÀû Çü±¹À̶ó°í ÅëÂûÇß´Ù. ¿À´Ã³¯¿¡µµ ¿©¾ß °£ÀÇ Á¤ÀïÀ¸·Î ÀÎÇÑ ¼ÒÅëÆó»ö, ƯÈ÷ °Å´ë ¾ß´çÀÇ ÀÔ¹ý ÆøÁÖ¿Í ÅºÇÙ °ø¼¼·Î ±¹°¡ ±â´ÉÀÌ Àü¸éÀûÀ¸·Î À§Ãࡤ¸¶ºñµÇ°í ÀÖ´Ù.
±¹È¸´Â 116°³ ¹Î»ý °ü·Ã ¹ý¾È µî 200¿© °³ÀÇ ¹ý¾È 󸮿¡ ¾Æ¿¹ ¼ÕÀ» ³õ´Ù½ÃÇÇ ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ³»³â ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å°¡ ÄÚ¾ÕÀε¥ ¼±°Å¹ý °³Á¤ ³íÀÇ´Â ¾ÆÁ÷ Âø¼öµµ ÇÏÁö ¾Ê°í ÀÖ´Ù. ´ëÇü ÀÎ¸í »ç°í¸¦ ¸·±â À§ÇÑ ÇÛ·¯À©¹æÁö¹ý¾È, ÁÖÅà °ü·Ã °íÃæ ¿Ïȸ¦ À§ÇÑ ¡®½Ç°ÅÁÖ Àǹ«¡¯ ¿ÏÈ ¹ý¾È µî ¹Î»ý ¹ý¾È, ¿ìÁÖÇ×°øû¹ý¾È µî ±¹°¡ ¹Ì·¡¿Í °ü·ÃµÈ ÁÖ¿ä Àü·«»ê¾÷ ¹ý¾È±îÁö ±¹È¸¿¡¼ ¸¶³É Ç¥·ù ÁßÀÌ´Ù. ±¹È¸°¡ ¿©¾ß °£ Á¤Àï¿¡ ÈÖ¸»¸®¸é¼ ¼ÒÅëÆó»ö¿¡ ÇÔ¸ôµÈ ä °øÀü(Íöï®)ÇÏ´Â Å¿ÀÌ´Ù.
»ç¹ýºÎÀÇ ¼öÀåÀÎ ´ë¹ý¿øÀåÀº ±¹È¸ÀÇ ÀÓ¸íµ¿ÀǼ äÅà ºÎ°á·Î µÎ ´Þ° °ø¼® ÁßÀ̸ç, ÈÄÀÓÀÚ ÀÓ¸íÀº ±â¾àµµ ¾øÀÌ ½Ã°£¸¸ Èê·¯°¡°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó ¹ý¿øÀÇ Àλç¿Í ÇàÁ¤ÀÌ Á¤Ã¼µÇ°í ÀÖ´Ù. Àü±¹ ¹ý¿ø¿¡¼ ¿À·§µ¿¾È ÆÇ°áÀÌ ³ª¿ÀÁö ¾Ê´Â Àå±â ¹ÌÁ¦ »ç°ÇÀÌ ÆøÁõÇÏ°í ÀÖÁö¸¸, ¾ðÁ¦³ª ÀÌ·± ¹®Á¦°¡ ÇØ¼ÒµÉ ¼ö ÀÖÀ»Áö ¿¹ÃøÇÒ ¼öµµ ¾ø´Â ÇüÆíÀÌ´Ù.
ÇàÁ¤ºÎ ¿ª½Ã ¼ÒÅëÆó»öÀ¸·Î ÀÎÇÑ ±â´É »ó½ÇÀÌ ±Ø½ÉÇÏ´Ù. ¼¿ï¡¾çÆò °£ °í¼Óµµ·Î °Ç¼³»ç¾÷Àº ¾ß´çÀÌ Á¤Àï Ç׸ñÀ¸·Î ³¬¾Ææ ÀÌÈÄ ÃßÁøÀÌ ¿ÏÀü ÁßÁöµÆ°í, ±¹È¸¿¡ Á¦ÃâµÈ Á¤ºÎ ¿¹»ê¾ÈÀº °Å´ë ¾ß´çÀÇ ÀÔ¸À´ë·Î ±× ¿øÇüÀ» ÁüÀÛÇÒ ¼ö ¾øÀ» Á¤µµ·Î ³µµÁú´çÇÏ°í º¯ÇüµÈ´Ù. °Å´ë ¾ß´çÀº 1ÀÏ 1°Ç ½ÄÀ¸·Î źÇÙ¡¤Æ¯°Ë¡¤ÇØÀÓ¡¤±¹Á¤Á¶»ç¸¦ ¹ßÀÇÇÏ¸é¼ Á¤±ÇÀ» À§ÇùÇÑ´Ù. Àå°üÀ» źÇÙÇØ ¸î ´Þ¾¿ Á÷¹«¸¦ Á¤Áö½ÃÅ°´Â°¡ Çϸé, ¹æ¼ÛÅë½ÅÀ§¿øÀå°ú Àϼ± °Ë»çÀÇ ÅºÇÙ±îÁö ÁÖÀú ¾øÀÌ ÃßÁøÇÑ´Ù. ÀÌó·³ Á¤Ä¡°¡ °¥µîÀÇ ÇØ¼Ò ¾Æ´Ñ Á¶Àå¿¡ ¾Ç¿ëµÇ´Â °¡¿îµ¥ ±¹°¡ÀÇ ÀÔ¹ý¡¤»ç¹ý¡¤ÇàÁ¤ ±â´ÉÀÌ ÃÑüÀûÀ¸·Î ¹«·ÂÈÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¸öÁý Å©±â¿¡ °É¸ÂÀº Á¤Ã¥¡¤ÀÔ¹ý °æÀïÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, ¡®ÀÔ¹ý µ¶ÁÖ¡¯¸¦ ÁÖµµÇÏ¸ç ¸ÅÀÏ °°ÀÌ ÅºÇÙ¡¤Æ¯°Ë¡¤ÇØÀÓ¡¤±¹Á¤Á¶»ç¸¦ °Å·ÐÇÏ´Â °Å´ë ¾ß´ç ¶§¹®¿¡ ÀÇȸ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ´Â ¸Á°¡Áö°í ÀÖ´Ù. Á¤Ä¡´Â ¾ß´çÀÇ ¡®µ¶´ÜÀû ÀÔ¹ý¡¯ ÆøÁÖ¿Í ´ëÅë·ÉÀÇ °ÅºÎ±Ç »çÀÌ¿¡¼ ¸Â¯ ´ë°á Áï ±Ø½ÉÇÑ ¼ÒÅëÆó»öÀ¸·Î º¯ÁúµÆ°í, ±¹Á¤ÀÇ ÆÄź°ú ±¹¹ÎÀÇ °íÅ븸 Å°¿ö°¡´Â ÁßÀÌ´Ù.
¡®»çȸ¡¯¿¡¼ÀÇ ¼ÒÅëÆó»ö ¿ª½Ã °¥µî°ú ±× ºñ¿ëÀÇ ±Ø´ëȸ¦ ³º´Â´Ù. ÇÑ ¿¹·Î, ÇлýÀÇ ¡®Àαǡ¯ ´ë ±³»çÀÇ ¡®±³±Ç¡¯ »çÀÌÀÇ ¾çº¸ ¾ø´Â ½Î¿òÀÌ ±Ø´ÜÀ¸·Î Ä¡´Ý´Â °¡¿îµ¥ ¡®±³½Ç¡¯Àº ¹«³ÊÁö°í ¾çÀÚ »çÀÌ »óÈ£ Á¶Á¤ÀÇ ±â¹Ì´Â º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â´Ù. ½ÉÁö¾î ¼¿ï ½Ã³»¿¡ ºÒ¹ýÀ¸·Î ¼³Ä¡µÈ õ¸· Çϳª¸¦ ±¸Ã»ÀÌ Ã¶°ÅÇÏ´Â µ¥¸¸ 10³â¾¿À̳ª °É·È´Ù´Â º¸µµ±îÁö ³ª¿Ã ¸¸Å »çȸÀû ¼ÒÅëÆó»öÀº ½É°¢ÇÑ »óÅ´Ù.
°¥µîÀº ¸¹Àº ºñ¿ëÀ» û±¸ÇÑ´Ù. ¿ì¸®³ª¶óÀÇ °¥µîÁö¼ö´Â ¼¼°è ÃÖ°í ¼öÁØÀ¸·Î ³ô°í, ±×·Î ÀÎÇÑ °æÁ¦Àû ¼Õ½ÇÀº ¿¬°£ ¼ö¹éÁ¶ ¿ø¿¡ À̸¥´Ù´Â º¸°í¼µµ ³ª¿Ô´Ù. ÀÌó·³ ±¹Á¤µµ, »çȸÁú¼µµ, ¹ýÄ¡µµ ¸ðµÎ À²°îÀÌ ¸»ÇÑ ´ë·Î »ê»çÅÂó·³ ¹«³ÊÁ® ³»¸®°í ÀÖ´Ù.
°ú°Å³ª Áö±ÝÀ̳ª ¼ÒÅëÆó»ö¿¡ µû¶ó ¿øÈ°ÇÑ ±¹°¡ ¿î¿µÀÌ ¹«·ÂÈÇÏ´Â ¾ç»óÀº ¿ì¸®ÀÇ ºñÂüÇÑ °ü½ÀÀÌ´Ù. »çȸ Àü¹Ý¿¡ °¥µî°ú ¹Ý¸ñ¸¸ ±í¾îÁö°í, ±¹°¡ÀÇ ÁÖ¿ä ÀïÁ¡Àº ÇØ°á ¾øÀÌ ¹æÄ¡, ´©ÀûµÇ°í ÀÖ´Ù. Ç÷°üÆó»öÀ̳ª Àå(íó)Æó»öÀÌ »ý¸íÀ» À§ÇùÇϵíÀÌ ¼ÒÅëÆó»ö¿¡ ºüÁø Á¤Ä¡´Â ±¹°¡ÀÇ ±¹Á¤ Á¶À² ´É·Â°ú ÅëÄ¡·Â(governability)À» ¹«³Ê¶ß·Á ¹«Á¤ºÎ »óÅÂÀÇ È¥¶õÀ» À¯¹ßÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
¼ÒÅëÆó»öÀÇ Çؼҿ¡ ±¹°¡ÀÇ Àå·¡°¡ ´Þ·È´Ù. °Å´ë ¾ß´çÀº Á¤±ÇÀ» ²ø¾î³»·Á ±× ¹Ý»çÀÌÀÍÀ¸·Î ÀçÁý±ÇÀ» µµ¸ðÇÏ´Â Æı«Àû ¹æ½Ä¿¡ ÁýÂøÇÏÁö ¸»°í, °ÇÀüÇÑ Á¤Ã¥ °æÀïÀ» ÅëÇØ ³ª¶ó¸¦ À̲ø¾î°¡´Â °Ç¼³Àû ¼ö´ÜÀ» ã¾Æ¾ß ÇÑ´Ù. ±×°ÍÀ̾߸»·Î ±¹¿îÀÇ ¼èÅð ¾Æ´Ñ µµ¾à¿¡ ±â¿©Çϴ åÀÓÁ¤Ä¡¿Í ¼ö±Ç Á¤´çÀÌ °¥ ±æÀÌ´Ù.
Ŭ¸¯ÇÏ½Ã¸é ´õ Å«À̹ÌÁö¸¦ º¸½Ç ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù ¹Ú½Â°ü ¼¿ï´ë ¾ð·ÐÁ¤º¸Çаú¸í¿¹±³¼ö