경북형 재난대응시스템 ‘마~어서대피’ 효과…집중 호우 인명피해 최소화

클릭하시면 더 큰이미지를 보실 수 있습니다 지난 18일 집중 호우 당시 경북 문경시 산북면 한 대피시설에서 직원들이 주민들을 대상으로 건강프로그램을 제공하고 있다. 경북도청 제공

12시간 사전 예보제· 1마을 1대피소· 주민대피협의체 본격 가동
전국 최초 주민 조직 마을순찰대 주도로 대전환해 훈련
영양군 금학리 어르신 16명 대피도 이 훈련 효과


안동=박천학 기자



최근 전국적으로 극한 호우가 내린 가운데 경북에서 인명 피해가 최소한 데는 경북형 재난대응시스템인 ‘마~어서 대피’가 효과를 나타냈기 때문으로 분석됐다.

경북도는 지난달 29일부터 지난 21일까지 기록적인 폭우가 내렸지만 ‘마~어서 대피 프로젝트’를 가동해 인명 피해를 최소화했다고 22일 밝혔다. 마~어서 대피는 마(마을순찰대와), 어(어둡기 전), 서(서둘러), 대(대피소로) 피(피하세요)다.

도내 누적 최고 강수량은 상주 모서면이 689㎜를 기록했고, 북부권 24개 읍면동에서도 500㎜ 이상의 폭우가 쏟아져 산사태 등의 위험이 컸다. 도는 지난해 경북 북부지역 산사태 등으로 발생한 인명 피해를 다시 겪지 않기 위해 올해 초 전국 최초로 사전 예보 기능 강화를 위해 위기관리대응센터와 재난대응 및 주민대피를 총괄하는 안전행정실을 신설했다.

극한 호우 속에서 주민들을 구해낸 이장들의 경험과 전문가 의견을 바탕으로 사전 대피만이 주민 스스로를 지키는 유일한 방안이라 확신하고 12시간 사전 예보제·1마을 1대피소·주민대피협의체를 구성하는 등 경북형 마~어서대피 프로젝트를 추진했다.

지난 5월 포항을 시작으로 6월까지 도내 5189개 마을에 주민 스스로 지키고 위험시 대피하는 마을순찰대를 전국 최초로 구성하고 발대식과 실제 훈련을 2개월에 걸쳐 진행했다.

이러한 훈련으로 인명 피해를 막은 사례도 나왔다. 지난 8일 새벽 영양군 입안면 금학리 유명욱 이장과 마을순찰대원은 급류에 고립된 마을 어르신 16명을 업거나 부축해 안전한 곳으로 대피시켰다. 같은 날 안동시 임동면 대곡1리에서도 마을주민 15명이 경로당으로 1차 대피했으나 갑작스러운 폭우로 물이 넘치는 등 위험 요인을 발견한 주민대피협의체(소방, 경찰, 순찰대)가 유기적으로 협조해 인명 피해를 막기도 했다.

도는 기존의 불편하고 지루한 대피소가 아닌 개인 숙박과 쾌적한 환경을 제공하는 선진 대피 시설과 무료함을 달래는 건강 및 행복 프로그램도 운영했다. 아울러 가구별로 독립된 대피 공간에서 편히 생활할 수 있도록 47가구 67명의 주민이 펜션, 모텔 등 선진 대피 시설을 이용토록 했다.

이철우 경북지사는 "이번 집중호우 기간 전국 최초로 경북형 마~어서 대피 시스템 가동으로 주민 스스로가 위험하면 대피하고, 대피하면 행복할 수 있다는 도민 의식을 선진적으로 대전환하는 계기가 됐다"고 말했다.